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Edison Carrasco Jim茅nez - Dr. en Derecho Penal y acad茅mico de la Universidad Andres Bello.
BALANCE PENAL
14-07-2017 - 15:07:15

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A ocho meses de concluir el actual mandato de la Presidenta Michelle Bachelet, ya es posible realizar un breve balance de las leyes y proyectos de leyes que en materia penal surgieron a instancias de dicho mandato. A la fecha, se han enviado quince proyectos en materia delictual. De estos, cinco de ellos, se transformaron en ley y diez se encuentran a煤n en tr谩mite. En este sentido, es importante destacar la incorporaci贸n de la Ley N掳20.844 del 2015, la cual introduce el delito de retenci贸n o toma de control de veh铆culos de transporte de pasajeros por medio de violencia o intimidaci贸n, aunque no as铆 su penalidad, ya que es muy alta. Tambi茅n es importante mencionar la Ley N掳20.931 del 2016, la cual modifica el estatuto de los delitos contra la propiedad y que tiene de positivo, la criminalizaci贸n de las bandas ocupadas en esos delitos e incorpora a la ley la penalizaci贸n de ciertos delitos a las personas jur铆dicas, el delito de receptaci贸n y/o comercializaci贸n de cosas robadas o apropiadas, siendo s铆, dubitable tanto la elevaci贸n extrema de la pena en los casos de robo con violencia e intimidaci贸n causando castraci贸n, mutilaci贸n o lesiones grav铆sima como las normas sobre agravaci贸n de la reincidencia en los delitos contra la propiedad. Respecto de los proyectos de ley a煤n en tr谩mite, y que son 4 en total, se aprecia favorablemente, el proyecto que penaliza la corrupci贸n entre particulares y ampl铆a las hip贸tesis de criminalizaci贸n de la corrupci贸n en los casos de funcionarios p煤blicos. De igual manera resulta positivo el proyecto de ley que propone la no aplicaci贸n de la amnist铆a, el indulto y la prescripci贸n de la acci贸n penal, el genocidio y a los cr铆menes de lesa humanidad, por la impunidad de hechos de esta categor铆a que se albergaron bajo el techo de la dictadura. Por otro lado, tambi茅n se puede entender como un avance, la presentaci贸n de un proyecto de ley sobre delitos terroristas que pretende regular el fen贸meno de otro modo que la actual Ley N掳18.314, cuyos bemoles ya han sido suficientemente denunciados y con raz贸n, por parte de la sociedad civil. Sin duda que de todos estos, el proyecto m谩s controversial, es el que regula la despenalizaci贸n de la interrupci贸n voluntaria del embarazo en tres causales. En s铆ntesis, en lo estrictamente penal, los proyectos de ley presentados, sin perjuicio de cuestiones espec铆ficas, nos parecen promisorios. Respecto de los proyectos convertidos en ley, creemos que existen aciertos en la regulaci贸n de relaciones sociales antes desreguladas y que requer铆an cierta intervenci贸n penal, pero en otros casos, existe un sesgo punitivista que puede estar introduciendo m谩s derecho penal a nivel social que el necesario.









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