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Marcelo Drago, presidente del Consejo para la Transparencia.
CORTE DE APELACIONES RATIFICA DECISI脫N DEL CPLT Y ORDENA LA ENTREGA DE REGISTROS DE LA AGENCIA NACIONAL DE INTELIGENCIA
16-02-2019 - 14:04:14

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Hace casi una semana (6 de febrero) la Corte de Apelaciones de Santiago ratific贸 lo resuelto por el Consejo para la Transparencia (CPLT) y orden贸 a la Agencia Nacional de Inteligencia (ANI) entregar diversos antecedentes vinculados a bases de datos personales que detenta dicho organismo, as铆 como a su uso y tratamiento.

Lo anterior a partir del fallo de Tribunales que rechaz贸 el recurso de ilegalidad interpuesto por el Consejo de Defensa del Estado (CDE) en representaci贸n de la ANI y que determin贸 que la entidad debe responder a una solicitud de acceso a la informaci贸n sobre bases de datos en manos del 贸rgano de inteligencia. Entre ellos: n煤mero de estos registros; facultad o precepto legal bajo el cual se ampara para almacenar y tratar la informaci贸n sobre bases de datos personales; informar con qu茅 organismos p煤blicos las comparte; e informar o descartar el uso de algoritmos para el tratamiento de la informaci贸n o si 茅stos tienen o no relaci贸n con la toma de decisiones automatizadas.

鈥淣ecesitamos avanzar en la eliminaci贸n de bolsones de secretismo a partir de interpretaciones muy amplias de la ley que norma al sistema de inteligencia. Algo similar ocurre en el caso del art铆culo 436 del C贸digo de Justicia Militar con las Fuerzas Armadas y Carabineros, lo que obstaculiza el conocimiento de informaci贸n relevante a la que hoy no se puede acceder porque se dice afectar铆a a la seguridad nacional y otros bienes jur铆dicos鈥, afirm贸 el titular de Transparencia, Marcelo Drago.

A juicio del CPLT la aplicaci贸n de la Ley N掳 19.974 -sobre el Sistema de Inteligencia del Estado y crea la Agencia Nacional de Inteligencia-, responde a una 鈥渉ip贸tesis muy amplia鈥, al considerar que tienen el car谩cter de secreto y de circulaci贸n restringida antecedentes, informaciones y registros que est谩n en poder de las entidades del sistema de inteligencia.

Para el Consejo la decisi贸n ante el amparo por acceso a la informaci贸n 鈥搑eforzada por la Corte de Apelaciones de Santiago- apunta al 鈥渃ar谩cter de secreto de los registros debe adecuarse a criterios m谩s espec铆ficos, que refieran de manera estricta a informaci贸n que afecte a las actividades de inteligencia que realicen los 贸rganos y servicios que integran el Sistema de Inteligencia del Estado鈥.

Asimismo, la definici贸n a la que alude la Agencia ser铆a muy general y no aplicar铆a a la naturaleza de los antecedentes requeridos, que refieren a registros y no a estudios o informes que dicen relaci贸n con las actividades de la ANI.

La informaci贸n fue denegada por el organismo de Inteligencia, aludiendo que su publicidad violar铆a lo dispuesto por la Ley 19.974, que establece el secreto y la circulaci贸n restringida, para todos los efectos legales, de los antecedentes, informaciones y registros que obren en poder de los organismos que conforman el sistema de inteligencia o de su personal.

Para el Consejo para la Transparencia en el caso de esta ley ocurre algo similar con la aplicaci贸n del art铆culo 436 del C贸digo de Justicia Militar, que permite alegar la causal de reserva a las FFAA y de Orden y no requiere que la instituci贸n acredite la afectaci贸n a la Seguridad de la Naci贸n o Inter茅s nacional.

鈥淣uestra visi贸n se asocia con la necesidad de probar de qu茅 forma se afecta la seguridad de la Naci贸n o el inter茅s nacional y que sea acreditada, no basta s贸lo con que se presuma o se indique que podr铆a provocar da帽os鈥, dijo Drago.

Agreg贸 que 茅sta y otras recomendaciones para elevar est谩ndares de control y rendici贸n de cuentas de parte de los 贸rganos de inteligencia fueron presentadas en el marco de la tramitaci贸n del proyecto de ley que fortalece y moderniza el Sistema de Inteligencia del Estado (SIE).

El CDE ten铆a plazo hasta ayer para presentar recurso de queja ante la Corte Suprema. Sin embargo, al no recurrir a esta instancia, la Agencia Nacional de Inteligencia deber谩 cumplir con la entrega de la informaci贸n, siendo el plazo para dar cumplimiento a la decisi贸n del Consejo para la Transparencia el martes 19 de febrero.









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