Para el 13 de enero del 2025 está programado el traspaso del nuevo Servicio Nacional de Reinserción Juvenil en la Región de Magallanes, el cual fue creado por la ley N°21.527 y que reemplazará al Sename, avanzando con ello en la implementación gradual en el país del nuevo servicio especializado para adolescentes y jóvenes en conflicto con la justicia, el que se espera contará con un alto nivel técnico y profesional bajo un modelo de intervención especializado para la reinserción social juvenil. Sin embargo, y a 6 meses de concretarse el traspaso, persisten las críticas y deficiencias que los funcionarios del Sename han reclamado sobre el traspaso que ya se materializo en otras regiones del norte del país, asi como el continuo incumplimiento de las autoridades del Ministerio de Justicia respecto a los acuerdos que se alcanzaron el año pasado con los funcionarios. Por estos motivos, representantes de los funcionarios del SENAME (AFUSE y ANTRASE) y de la ANEF de Magallanes, se reunieron con el senador Alejandro Kusanovic para detallar las desprolijidades sobre el proceso de traspaso, recalcando las deficiencias en las dotaciones entregadas, incumplimiento de los protocolos y ausencia de financiamiento para costear la implementación del nuevo servicio en la región, con un modelo de atención que tiene una mayor exigencia para lograr impactos positivos en la intervención juvenil. En ese sentido, la Presidenta de ANTRASE Magallanes, Yenni Millacura, planteo que “Estamos muy preocupados con el traspaso, necesitamos que esto se supervise, que se vea que pasando con esta implementación que se esta haciendo sin recursos y que a nivel nacional hoy nos tiene entrampado en una movilización que nos esta complicando en todo sentido ya que en enero tenemos que pasar a este nuevo servicio”. Así mismo y tras la reunión la presidenta de AFUSE Magallanes, Marcela Mardones, junto con agradecer la acogida y el apoyo del parlamentario, aclaro que existe mucha incertidumbre del proceso ya que “este servicio se declara como altamente especializado en la atención de jóvenes infractores de la ley penal, pero estamos preocupados por que los recursos no están disponibles, y se espera que estén disponibles en la ley de presupuesto de este año”. Por su lado, la presidenta de ANEF Magallanes, Evelyn Córdova, también se mostró critica del proceso y señalo “el gobierno esta implementando esto sin recursos, argumentando austeridad, pero ahora viene una comitiva de 12 personas para hablar de esta implementación y no van a ser recibidos por los funcionarios, fuimos hablar con la seremi de justicia y con el Delegado Regional para que esta gente no viniera y no se gasten recursos en este viaje que hacen, que van hacer mal gastados, pero con la tozudez que tienen van a venir igual” cuestiono. Kusanovic, luego de conocer el requerimiento y los problemas de este proceso, planteo la importancia de que las autoridades no cometan los errores que ya se conocieron con la implementación de este nuevo servicio en el norte del país y se respeten los acuerdos con los funcionarios, indicando que “oficiare al Ministro de Justicia para se adopten medidas concretas y sean de acuerdo a las particularidades que tenemos en la región, con los recursos necesarios para que nuestros jóvenes tengan programas y profesionales que realmente los puedan reinsertar en la sociedad, ahí esta el fondo de este cambio de servicio” finalizo.
La Red de Universidades por la Infancia (@rupi_chile) otorgó un reconocimiento nacional, a la filósofa transfeminista sobreviviente del Sename, Lucha Venegas Navarrete, como destacada defensora de los Derechos Humanos de la Niñez en Chile. El premio le fue concedido tras haber sido nominada por la Universidad de Magallanes (UMAG), institución en la cual ha aportado su experiencia y conocimiento en las aulas, en la investigación y en la elaboración de políticas universitarias. La postulación fue aprobada por la red, compuesta actualmente por 21 universidades públicas y privadas. A nivel nacional, promueve, este grupo defiende y también inserta estos conocimientos en la formación inicial, para que todas las personas puedan ser defensoras de los derechos humanos de la niñez. Muchas veces debemos enfrentar a grupos, instituciones y autoridades que vulneran los derechos de la niñez, por lo cual una recibe ataques. Y se comparte con personas defensoras de múltiples quehaceres y territorios que también se movilizan por construir un mundo más habitable, lo que es el lado hermoso en el camino de la promoción y defensa de los derechos humanos, porque indica que no estamos tan perdidas, ni estamos solas, afirmó la académica y activista tras recibir el galardón. Venegas agradeció a la UMAG la postulación, justamente durante 2024, año en que la Convención Internacional de los Derechos de la Niñez cumple 25 años desde su creación. También valoró la existencia de RUPI, espacio donde podemos encontrarnos entre muchas personas de muchos territorios, que compartimos la defensa y la promoción de los derechos humanos de las personas de la niñez y de la adolescencia. La filósofa también reflexionó respecto de los avances en los últimos años. Cuando yo nací, no existía la Convención de los Derechos Humanos de la Niñez. Yo estaba en el SENAME cuando se aprobó. El mundo adulto estaba muy complicado. '¿Qué vamos a hacer ahora?', decían las personas adultas. 'Ya no les vamos a poder pegar, ya no nos vamos a poder controlar con la cultura antigua'. Hacia el futuro, Venegas subrayó que no basta la ley, y requerimos por tanto cambios culturales, cambios relacionales, cambios subjetivos que nos permitan que todas las personas conozcamos los derechos humanos de la niñez, pero también nos comprometamos con ellos, añadió.
Una potente y objetiva reflexión sobre la importancia de incorporar a la justicia restaurativa como atributo dentro de una justicia especializada y en coordinación interinstitucional, abordó el seminario “Desafíos en Materia de Justicia Juvenil en la Región de Magallanes y Antártica Chilena”, en el Auditorio CADI-UMAG. Esto, de la mano de un cambio estructural tendiente a potenciar sistemas de acompañamiento para favorecer el desarrollo psicosocial de jóvenes infractores y sus grupos familiares. La actividad, organizada por el Servicio Nacional de Menores (SENAME) junto a la Secretaría Regional Ministerial de Justicia y Derechos Humanos y la Corporación Opción, analizó los desafíos que se vienen para el 13 de enero el 2025, respecto a la implementación en la macrozona sur (Etapa 2) del nuevo Servicio Nacional de Reinserción Social Juvenil (SRJ). Este reemplazará al SENAME en materia de acciones tendientes a contribuir a la plena integración social de jóvenes transgresores de ley, conforme a los estándares definidos por la Ley de Responsabilidad Penal Adolescente (RPA, N°20.084). Al abrir el evento, la Seremi de Justicia y DD.HH., Michelle Peutat, agradeció a los operadores del sistema de justicia la disponibilidad a participar en un año de mucho trabajo y grandes desafíos con la implementación del Servicio de Reinserción Juvenil. A la luz de un reciente encuentro de seremis de la Macrozona Sur, recalcó múltiples desafíos pendientes y de carácter sistémico en torno a esto, como el poner foco en un trabajo y modelo de intervención personalizado y especializado, y sobre todo de carácter interinstitucional, “como la última pieza institucional de un sistema de garantías y de protección integral de los Derechos de la Niñez y la Adolescencia”. Planteó llegar a tener una intervención adecuada y encadenada entre NNA que sufren vulneración y aquellos consecuentemente involucrados en la comisión de delitos. Como política que viene avanzando en los últimos tres gobiernos, subrayó la necesidad de continuar en este compromiso político y no retroceder: “La coordinación y el trabajo que requerirá el nuevo servicio va a tener un impacto efectivo en las políticas públicas en materia de infancia, mucho más allá del próximo año”. Reconoció un desafío del sistema penal en su conjunto, y también en la implementación e innovación a nivel jurídico y judicial, a través de la justicia restaurativa y la mediación penal juvenil, considerada por primera vez en una ley común alternativa para la solución de los conflictos. A ello sumó la calidad y la acreditación que requiere este servicio al cambiar la lógica de la subvención (por joven atendido) a una concentración de financiamiento en la calidad de la prestación, y otros cambios en los modelos de intervención (libertad asistida especial con internación parcial, seguimiento posterior al egreso de un joven). Por su parte, Milagros Nehgme, Directora Ejecutiva de Opción, señaló que llevan más de 30 años en la protección y defensa de los derechos de Niños, Niñas y Adolescentes (NNA), tiempo en el que las instituciones involucradas en programas de libertad en el medio libre han avanzado hacia cambios de trabajo importantes, que los motivan a hacer esta actividad de reflexión. Resaltó que esta región se ha preparado para asumir los nuevos desafíos, lo cual requerirá trabajar en articulación como sistema, “convencidos también que tener un nuevo modelo de justicia restaurativa nos permite también avanzar en ese cambio cultural que anhelamos, donde los problemas se puedan resolver de otra forma”. Luego, en un enlace online, Mónica Contreras, Subdirectora Técnica (S) del SRJ, manifestó que no es posible tener un éxito en materia de reinserción social juvenil sin la colaboración y la corresponsabilidad de todos los actores que están involucrados en este sistema. En un primer panel se analizó la temática “La Reforma en el Sistema Penal Juvenil en Chile, la experiencia Regional”, que contó con una caracterización de la población atendida en SENAME, y se resaltó el innovativo concepto de justicia restaurativa, a la luz de experiencias de Mediación aplicadas en forma piloto en Punta Arenas y Puerto Natales. Rodrigo Lillo, Jefe de Estudios de la Defensoría Regional, abordó el Derecho Penal como histórica solución a los conflictos a través de la sanción (enfoque punitivo), haciendo un paralelo con una justicia restaurativa coordinada para resolver el problema que genera este conflicto. Los panelistas destacaron que este nuevo desafío calza absolutamente con la justicia especializada en adolescentes y que tiene a la víctima también como un protagonista en este proceso. Osvaldo Vásquez, Coordinador de Proyectos de Opción, se refirió a la mediación como una de las herramientas de la justicia restaurativa, que considera a las partes involucradas en el conflicto para avanzar al mirar al otro como “un legítimo otro”, y así transformar vidas. Un segundo panel de análisis revisó los desafíos, avances y preparación del circuito judicial ante este nuevo escenario de reforma a la justicia juvenil. La Defensora Regional, Verónica Reyes, dio cuenta de cifras en causas penales juveniles a la baja este año, sumando datos de la experiencia en las regiones del norte con la instalación del nuevo Servicio de Reinserción Social Juvenil. Estos permiten monitorear avances, aciertos y desaciertos que incorporar en su futura aplicación en la macrozona sur, en esa misma línea de apertura y entendimiento para llegar a acuerdos. Asimismo, Camila Fernández, Jefa de Unidad de Asesoría Jurídica de la Fiscalía Regional, y Cristián Armijo, Juez Presidente del Tribunal de Garantía, compartieron diversos aspectos ligados a este cambio de paradigma en materia de especialización y reorientación técnica, en una apertura de todos los entes del sistema de justicia para poder servir de auxiliares en este nuevo escenario. Finalmente, la Seremi Michelle Peutat, destacó más allá de lo abordado en este seminario en el ámbito penal adolescente, que “a la larga esto también puede ser un ejercicio que nos permita ante la comunidad para poder resolver otro tipo de conflictos, de carácter comunitario, donde la justicia restaurativa también ofrece una solución incluso mucho más duradera en el tiempo, y que combate una sensación de impunidad que, muchas veces, existe en la comunidad ante situaciones que es difícil llevar a la justicia, y donde también podemos sacar lecciones importantes”.
Para el 13 de enero del 2025 está programado el traspaso del nuevo Servicio Nacional de Reinserción Juvenil en la Región de Magallanes, el cual fue creado por la ley N°21.527 y que reemplazará al Sename, avanzando con ello en la implementación gradual en el país del nuevo servicio especializado para adolescentes y jóvenes en conflicto con la justicia, el que se espera contará con un alto nivel técnico y profesional bajo un modelo de intervención especializado para la reinserción social juvenil. Sin embargo, y a 6 meses de concretarse el traspaso, persisten las críticas y deficiencias que los funcionarios del Sename han reclamado sobre el traspaso que ya se materializo en otras regiones del norte del país, asi como el continuo incumplimiento de las autoridades del Ministerio de Justicia respecto a los acuerdos que se alcanzaron el año pasado con los funcionarios. Por estos motivos, representantes de los funcionarios del SENAME (AFUSE y ANTRASE) y de la ANEF de Magallanes, se reunieron con el senador Alejandro Kusanovic para detallar las desprolijidades sobre el proceso de traspaso, recalcando las deficiencias en las dotaciones entregadas, incumplimiento de los protocolos y ausencia de financiamiento para costear la implementación del nuevo servicio en la región, con un modelo de atención que tiene una mayor exigencia para lograr impactos positivos en la intervención juvenil. En ese sentido, la Presidenta de ANTRASE Magallanes, Yenni Millacura, planteo que “Estamos muy preocupados con el traspaso, necesitamos que esto se supervise, que se vea que pasando con esta implementación que se esta haciendo sin recursos y que a nivel nacional hoy nos tiene entrampado en una movilización que nos esta complicando en todo sentido ya que en enero tenemos que pasar a este nuevo servicio”. Así mismo y tras la reunión la presidenta de AFUSE Magallanes, Marcela Mardones, junto con agradecer la acogida y el apoyo del parlamentario, aclaro que existe mucha incertidumbre del proceso ya que “este servicio se declara como altamente especializado en la atención de jóvenes infractores de la ley penal, pero estamos preocupados por que los recursos no están disponibles, y se espera que estén disponibles en la ley de presupuesto de este año”. Por su lado, la presidenta de ANEF Magallanes, Evelyn Córdova, también se mostró critica del proceso y señalo “el gobierno esta implementando esto sin recursos, argumentando austeridad, pero ahora viene una comitiva de 12 personas para hablar de esta implementación y no van a ser recibidos por los funcionarios, fuimos hablar con la seremi de justicia y con el Delegado Regional para que esta gente no viniera y no se gasten recursos en este viaje que hacen, que van hacer mal gastados, pero con la tozudez que tienen van a venir igual” cuestiono. Kusanovic, luego de conocer el requerimiento y los problemas de este proceso, planteo la importancia de que las autoridades no cometan los errores que ya se conocieron con la implementación de este nuevo servicio en el norte del país y se respeten los acuerdos con los funcionarios, indicando que “oficiare al Ministro de Justicia para se adopten medidas concretas y sean de acuerdo a las particularidades que tenemos en la región, con los recursos necesarios para que nuestros jóvenes tengan programas y profesionales que realmente los puedan reinsertar en la sociedad, ahí esta el fondo de este cambio de servicio” finalizo.
La Red de Universidades por la Infancia (@rupi_chile) otorgó un reconocimiento nacional, a la filósofa transfeminista sobreviviente del Sename, Lucha Venegas Navarrete, como destacada defensora de los Derechos Humanos de la Niñez en Chile. El premio le fue concedido tras haber sido nominada por la Universidad de Magallanes (UMAG), institución en la cual ha aportado su experiencia y conocimiento en las aulas, en la investigación y en la elaboración de políticas universitarias. La postulación fue aprobada por la red, compuesta actualmente por 21 universidades públicas y privadas. A nivel nacional, promueve, este grupo defiende y también inserta estos conocimientos en la formación inicial, para que todas las personas puedan ser defensoras de los derechos humanos de la niñez. Muchas veces debemos enfrentar a grupos, instituciones y autoridades que vulneran los derechos de la niñez, por lo cual una recibe ataques. Y se comparte con personas defensoras de múltiples quehaceres y territorios que también se movilizan por construir un mundo más habitable, lo que es el lado hermoso en el camino de la promoción y defensa de los derechos humanos, porque indica que no estamos tan perdidas, ni estamos solas, afirmó la académica y activista tras recibir el galardón. Venegas agradeció a la UMAG la postulación, justamente durante 2024, año en que la Convención Internacional de los Derechos de la Niñez cumple 25 años desde su creación. También valoró la existencia de RUPI, espacio donde podemos encontrarnos entre muchas personas de muchos territorios, que compartimos la defensa y la promoción de los derechos humanos de las personas de la niñez y de la adolescencia. La filósofa también reflexionó respecto de los avances en los últimos años. Cuando yo nací, no existía la Convención de los Derechos Humanos de la Niñez. Yo estaba en el SENAME cuando se aprobó. El mundo adulto estaba muy complicado. '¿Qué vamos a hacer ahora?', decían las personas adultas. 'Ya no les vamos a poder pegar, ya no nos vamos a poder controlar con la cultura antigua'. Hacia el futuro, Venegas subrayó que no basta la ley, y requerimos por tanto cambios culturales, cambios relacionales, cambios subjetivos que nos permitan que todas las personas conozcamos los derechos humanos de la niñez, pero también nos comprometamos con ellos, añadió.
Una potente y objetiva reflexión sobre la importancia de incorporar a la justicia restaurativa como atributo dentro de una justicia especializada y en coordinación interinstitucional, abordó el seminario “Desafíos en Materia de Justicia Juvenil en la Región de Magallanes y Antártica Chilena”, en el Auditorio CADI-UMAG. Esto, de la mano de un cambio estructural tendiente a potenciar sistemas de acompañamiento para favorecer el desarrollo psicosocial de jóvenes infractores y sus grupos familiares. La actividad, organizada por el Servicio Nacional de Menores (SENAME) junto a la Secretaría Regional Ministerial de Justicia y Derechos Humanos y la Corporación Opción, analizó los desafíos que se vienen para el 13 de enero el 2025, respecto a la implementación en la macrozona sur (Etapa 2) del nuevo Servicio Nacional de Reinserción Social Juvenil (SRJ). Este reemplazará al SENAME en materia de acciones tendientes a contribuir a la plena integración social de jóvenes transgresores de ley, conforme a los estándares definidos por la Ley de Responsabilidad Penal Adolescente (RPA, N°20.084). Al abrir el evento, la Seremi de Justicia y DD.HH., Michelle Peutat, agradeció a los operadores del sistema de justicia la disponibilidad a participar en un año de mucho trabajo y grandes desafíos con la implementación del Servicio de Reinserción Juvenil. A la luz de un reciente encuentro de seremis de la Macrozona Sur, recalcó múltiples desafíos pendientes y de carácter sistémico en torno a esto, como el poner foco en un trabajo y modelo de intervención personalizado y especializado, y sobre todo de carácter interinstitucional, “como la última pieza institucional de un sistema de garantías y de protección integral de los Derechos de la Niñez y la Adolescencia”. Planteó llegar a tener una intervención adecuada y encadenada entre NNA que sufren vulneración y aquellos consecuentemente involucrados en la comisión de delitos. Como política que viene avanzando en los últimos tres gobiernos, subrayó la necesidad de continuar en este compromiso político y no retroceder: “La coordinación y el trabajo que requerirá el nuevo servicio va a tener un impacto efectivo en las políticas públicas en materia de infancia, mucho más allá del próximo año”. Reconoció un desafío del sistema penal en su conjunto, y también en la implementación e innovación a nivel jurídico y judicial, a través de la justicia restaurativa y la mediación penal juvenil, considerada por primera vez en una ley común alternativa para la solución de los conflictos. A ello sumó la calidad y la acreditación que requiere este servicio al cambiar la lógica de la subvención (por joven atendido) a una concentración de financiamiento en la calidad de la prestación, y otros cambios en los modelos de intervención (libertad asistida especial con internación parcial, seguimiento posterior al egreso de un joven). Por su parte, Milagros Nehgme, Directora Ejecutiva de Opción, señaló que llevan más de 30 años en la protección y defensa de los derechos de Niños, Niñas y Adolescentes (NNA), tiempo en el que las instituciones involucradas en programas de libertad en el medio libre han avanzado hacia cambios de trabajo importantes, que los motivan a hacer esta actividad de reflexión. Resaltó que esta región se ha preparado para asumir los nuevos desafíos, lo cual requerirá trabajar en articulación como sistema, “convencidos también que tener un nuevo modelo de justicia restaurativa nos permite también avanzar en ese cambio cultural que anhelamos, donde los problemas se puedan resolver de otra forma”. Luego, en un enlace online, Mónica Contreras, Subdirectora Técnica (S) del SRJ, manifestó que no es posible tener un éxito en materia de reinserción social juvenil sin la colaboración y la corresponsabilidad de todos los actores que están involucrados en este sistema. En un primer panel se analizó la temática “La Reforma en el Sistema Penal Juvenil en Chile, la experiencia Regional”, que contó con una caracterización de la población atendida en SENAME, y se resaltó el innovativo concepto de justicia restaurativa, a la luz de experiencias de Mediación aplicadas en forma piloto en Punta Arenas y Puerto Natales. Rodrigo Lillo, Jefe de Estudios de la Defensoría Regional, abordó el Derecho Penal como histórica solución a los conflictos a través de la sanción (enfoque punitivo), haciendo un paralelo con una justicia restaurativa coordinada para resolver el problema que genera este conflicto. Los panelistas destacaron que este nuevo desafío calza absolutamente con la justicia especializada en adolescentes y que tiene a la víctima también como un protagonista en este proceso. Osvaldo Vásquez, Coordinador de Proyectos de Opción, se refirió a la mediación como una de las herramientas de la justicia restaurativa, que considera a las partes involucradas en el conflicto para avanzar al mirar al otro como “un legítimo otro”, y así transformar vidas. Un segundo panel de análisis revisó los desafíos, avances y preparación del circuito judicial ante este nuevo escenario de reforma a la justicia juvenil. La Defensora Regional, Verónica Reyes, dio cuenta de cifras en causas penales juveniles a la baja este año, sumando datos de la experiencia en las regiones del norte con la instalación del nuevo Servicio de Reinserción Social Juvenil. Estos permiten monitorear avances, aciertos y desaciertos que incorporar en su futura aplicación en la macrozona sur, en esa misma línea de apertura y entendimiento para llegar a acuerdos. Asimismo, Camila Fernández, Jefa de Unidad de Asesoría Jurídica de la Fiscalía Regional, y Cristián Armijo, Juez Presidente del Tribunal de Garantía, compartieron diversos aspectos ligados a este cambio de paradigma en materia de especialización y reorientación técnica, en una apertura de todos los entes del sistema de justicia para poder servir de auxiliares en este nuevo escenario. Finalmente, la Seremi Michelle Peutat, destacó más allá de lo abordado en este seminario en el ámbito penal adolescente, que “a la larga esto también puede ser un ejercicio que nos permita ante la comunidad para poder resolver otro tipo de conflictos, de carácter comunitario, donde la justicia restaurativa también ofrece una solución incluso mucho más duradera en el tiempo, y que combate una sensación de impunidad que, muchas veces, existe en la comunidad ante situaciones que es difícil llevar a la justicia, y donde también podemos sacar lecciones importantes”.