El Director General de Obras Públicas Boris Olguín, Delegado Presidencial Regional (s) Andro Mimica, Seremi José Luis Hernández y el Presidente de la Cámara Chilena de la Construcción de Punta Arenas Omar Vargas, anunciaron esta tarde el Plan para el Crecimiento y la Liquidez de las Empresas de Obras Públicas, que tiene por objetivo dar respuesta a la necesidad de reactivación económica; adelantar recursos para la ejecución de obras y agilizar la gestión de los contratos para dar continuidad a la ejecución de infraestructura.
“Nuestro objetivo como Ministerio de Obras Públicas es poder ejecutar obras en el país como Mandato del Gobierno del Presidente Gabriel Boric y llegar cada vez más rápido con infraestructura que mejore la calidad de vida de las personas. Más del 95 por ciento de los contratos que nosotros ejecutamos los hacemos con las empresas constructoras, es decir es una alianza público privada en sí misma, y en ese sentido venimos trabajando de la mano con la Cámara Chilena de la Construcción”, destacó el Director General de Obras Públicas Boris Olguín.
Sostuvo que entre las iniciativas destaca la posibilidad de adelantar hasta un 20% del valor del contrato original de obras; adelantar los recursos de los denominados valores proforma para cambios de servicios; reemplazar las garantías en la medida que avancen los trabajos para liberar fondos; la posibilidad de que el Ministerio de Obras Públicas pueda intervenir en aquellos contratos finalizados anticipadamente, y la ampliación de las causales por las cuales es posible la ejecución inmediata de modificaciones de contratos sin esperar la tramitación que lo aprueba.
El Delegado Presidencial Regional (s), Andro Mimica, destacó que: “Hemos venido trabajando desde el inicio del Gobierno del Presidente Gabriel Boric con la Cámara Chilena de la Construcción, que para nosotros es un actor relevante y preponderante en el desarrollo que hoy día estamos teniendo nosotros, no solamente constructivo sino de la economía y la empleabilidad en la región de Magallanes”.
“El presidente Gabriel Boric nos ha mandatado tener como prioridad el crecimiento económico y también la empleabilidad en nuestra región, y por eso hoy día nos encontramos con los contratos que hoy están avanzando del Ministerio de Obras Públicas y también del Ministerio de Vivienda en los distintos sectores del crecimiento y esto tiene que llegar a todo el territorio y a todas las comunas de nuestra región, y en ello tenemos que trabajar todos, como Gobierno, de la mano de la Cámara Chilena de la Construcción, el Gobierno Regional y los distintos municipios buscando sistemas de inversión que nos permitan reactivar la economía”, añadió Mimica.
El Presidente de la Cámara Chilena de la Construcción de Punta Arenas, Omar Vargas, valoró que “son muy buenas noticias, es importante señalar que el 70 por ciento de las obras que se hacen en Magallanes son de financiamiento público, por lo que vengan estas ayudas de liquidez y que se esté pensando en acelerar los llamados de las licitaciones por supuesto que es importante y también que esto salga también de una colaboración público privada”.
En este sentido, el Seremi de Obras Públicas, José Luis Hernández, destacó que “durante el presente año el MOP invertirá alrededor de 160.000 millones de pesos en todas nuestras obras, cada una de las cuales tiene una cantidad de trabajadores que va a bordear durante todo el año 1.000 puestos de trabajo, por lo tanto es importante para nosotros acelerar las licitaciones”, destacando que el presente año se realizarán 66 licitaciones públicas, de las cuales 11 ya han sido publicadas y una se encuentra en proceso de adjudicación.
Medidas en detalle
Entre otras medidas, el Plan para el Crecimiento y la Liquidez de las Empresas de Obras Públicas, en el que el MOP ha realizado cambios normativos al Reglamento de empresas contratistas del MOP, permitirá agilizar los contratos de obra pública y una mayor liquidez para las empresas contratistas. Esto permite dar respuestas a la necesidad de reactivación económica; adelantar recursos para la ejecución de obras, agilizar la gestión de los contratos y dar continuidad a la ejecución de infraestructura.
Otra medida adoptada es la posibilidad de otorgar al contratista un anticipo para financiar partidas contratadas como “valores proforma” (trabajos de cambio de servicios antes de comenzar la obra), como cambios en servicios de luz, agua, telefonía, gas, entre otros, que la empresas deben contratar a terceros. Esta medida tendrá un impacto en cerca del 40% de los contratos de la Dirección de Vialidad.
Para dar respuesta a la dificultad que presenta el Ministerio de Obras Públicas cuando se terminan los contratos anticipadamente, el MOP podrá intervenir en las obras que quedan abandonadas, ejecutando las obras provisionales que se requieran por razones de seguridad o que sean indispensables para evitar trastornos a la comunidad o el deterioro de lo construido.
Por otra parte, se amplían las causales por las cuales es posible la ejecución inmediata de modificaciones de contratos sin esperar la tramitación que lo aprueba y medidas como la posibilidad de formar consorcios para sumar capital o experiencia y la facultad de inscribir en el registro de contratistas a empresas relacionadas pasan a ser una norma permanente y ya no solo para los años 2023-2024.
Además, se anunciaron una serie de medidas administrativas que permitirán simplificar la documentación y los antecedentes que se requieren a los contratistas en las licitaciones y la incorporación de elementos de perspectiva de género.
Este plan se suma a otras acciones adoptadas en 2022 y 2023 como el reajuste polinómico retroactivo que desde 2022 ha significado una inversión por parte del MOP de MM$151.256 para 1.738 contratos; el trabajo conjunto con BancoEstado para que las empresas contratistas puedan acceder a productos y tarifas preferenciales; el paquete de medidas normativas Pro Pyme anunciadas el año pasado, que permitió ampliar hasta un 50% la subcontratación y que los contratistas de obras menores pudieran postular a proyectos de hasta 20.000 UTM.
