SEREMI DEL TRABAJO SOBRE AVANCE DE LA REFORMA DE PENSIONES: “HEMOS DADO UN PASO FUNDAMENTAL”

​“Sin duda, hemos dado un paso fundamental que nos llena de satisfacción”, fueron las palabras de la Seremi del Trabajo y Previsión Social de Magallanes, Doris Sandoval Miranda, tras la aprobación en la Sala del Senado del proyecto que busca Mejores Pensiones para Chile y que ahora pasa a la Cámara de Diputados y Diputadas para su tercer trámite constitucional.

 
En sus palabras, “se sigue abriendo esta puerta que nos permitirá generar un nuevo sistema de pensiones que recupere la noción de seguridad social; que, además, permita aumentar la Pensión Garantizada Universal y, también, que los empleadores puedan ser parte del sistema, a través de un aporte de 7% de cotización, que será gradual”.

 
En Magallanes, las cifras son elocuentes, por cuanto, según datos de la subsecretaría de Previsión Social, desagregados por regiones, un total de 18.020 serían las y los pensionados que se verán beneficiados con esta Reforma, entre los cuales un total de 15.170 reciben menos de $500 mil por su pensión autofinanciada; y un total de 13 mil 500 reciben menos de $500 mil incluyendo la Pensión Garantizada Universal, según expuso la autoridad.

 
“Este paso significativo que hemos dado en el Senado da cuenta de la capacidad de ponernos de acuerdo, de poner por delante y también en el centro la posibilidad de generar estos acuerdos para los más de 18 mil pensionadas y pensionadas de Magallanes que se verán beneficiados/as, dentro de los cuales son más de 13 mil los que, sumando su pensión autofinanciada -vale decir, de su AFP- más el aporte de la PGU, aun así no llegan a reunir lo que hoy día es un salario mínimo en nuestro país”, declaró la Seremi.

 
Ahora, la Cámara de Diputados y Diputadas iniciará su votación programada para este miércoles. “Por tanto, seguimos necesitando ponernos de acuerdo. Viene un paso fundamental en la Cámara de Diputados y Diputadas y continuamos haciendo un ferviente llamado a la unidad y a poner como prioridad a los pensionados y pensionadas de la región de Magallanes”, añadió Sandoval.

 
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La reforma previsional propone la creación de un Seguro Social que entregará dos prestaciones, el Beneficio por Año Cotizado y la Compensación a Mujeres por las mayores expectativas de vida.

 
También considera una nueva cotización de cargo del empleador de 7% de la renta imponible. Esta se sumará al 1,5% que ya aportan los empresarios al Seguro de Invalidez y Sobrevivencia (SIS), con lo que los empleadores totalizarán una cotización de 8,5% en beneficio del trabajador.

 
Ese total se distribuirá en 4,5% para capitalización individual, con el objetivo de fortalecer las pensiones futuras. El 4% restante será administrado por el Seguro Social y tendrá la siguiente composición: con 2,5% se cubrirá las contingencias del SIS —invalidez y sobrevivencia— y la Compensación a Mujeres por mayores expectativas de vida. Con la diferencia de 1,5% se financiará el Beneficio por Año Cotizado, instrumento que mejorará las pensiones actuales y que será transitorio.

 
En cuanto a las características de los beneficios, la Compensación a Mujeres por la mayor sobrevida resultará en que una mujer y un hombre que se jubilan a los 65 años con el mismo ahorro obtengan la misma pensión, con un valor mínimo de 0,25 UF (aproximadamente $10.000 mensuales).

 
Al Beneficio por Año Cotizado accederán las mujeres con al menos 10 años cotizados, umbral que permanecerá durante la primera década de vigencia de la prestación. Luego, ese requisito de acceso aumentará a 15 años cotizados. En el caso de los hombres, se beneficiarán aquellos con un mínimo de 20 años cotizados.

 
El alza de la nueva cotización de 7%, para alcanzar un 8,5%, se implementará con una gradualidad de 9 años. Esto podría extenderse en dos años en la medida que una evaluación externa sobre la Ley de Cumplimiento Tributario, que se efectuará al tercer año, dé cuenta de un menor efecto recaudatorio al esperado, conforme a las recomendaciones del Consejo Fiscal Autónomo.

 
La reforma, además, considera un aumento de la PGU a $250.000. La implementación será gradual. A los seis meses de publicada la ley, el nuevo monto lo recibirán los beneficiarios de PGU de 82 años o más; a los 18 meses de publicada la ley, lo recibirán los beneficiarios de 75 años o más; a los 30 meses de publicada la ley, el nuevo monto llegará a las personas de 65 años o más. Con igual gradualidad y cortes etarios accederán los beneficiarios de leyes reparatorias (Valech, Rettig y exonerados).

 
Por otro lado, la iniciativa incluye cambios regulatorios a la industria previsional, que derivarán en más transparencia y competencia, con menores costos para las personas. Por ejemplo, se establece la licitación del stock de afiliados, proceso que se efectuará cada dos años y en los cuales se licitará, aleatoriamente, al 10% de los afiliados actuales. El proceso será adjudicado al oferente con la menor comisión, la que deberá mantener por cinco años. Los afiliados podrán desistir o cambiarse de inversor en cualquier momento.

 
Las AFP tendrán la posibilidad de subcontratar las funciones de soporte, entre los cuales podrá actuar el Instituto de Previsión Social (IPS). Además, deberán reportar separadamente las funciones de soporte y administración de cuentas.
Asimismo, la reforma considera diversas medidas para incrementar la densidad de cotizaciones. Entre otras, la ampliación del Seguro de Lagunas Previsionales, el reemplazo de los multifondos por los fondos generacionales, modelo que busca maximizar la rentabilidad y acotar riesgos. También, un sistema de cobranza previsional centralizado, que permitirá una recuperación más eficiente de las cotizaciones impagas. Dicho sistema se licitará y podrá participar la Tesorería General de la República.